Evaluación técnica para la financiación de proyectos

Conozco a Mario Aymerich desde hace muchos años, de cuando compartíamos pupitre en primaria y en bachillerato. Al llegar a la universidad nos separamos, él estudió Caminos y yo, Industriales. Siempre supimos mantener la amistad, y la actividad profesional permitió que nuestros caminos se cruzaran en múltiples ocasiones.

Mario es un ingeniero reconocido por su conocimiento, solvencia y rigurosidad, pero también por su capacidad analítica y, sobre todo, porque sabe transmitir conocimientos y formar equipos de profesionales a su alrededor. Este es su gran legado, que continúa alimentándose con nuevas aportaciones, como su reciente libro Evaluación técnica para la financiación de proyectos para el cual me ha pedido que escriba esta reseña.

En este libro Mario plasma los conocimientos acumulados en su dilatada experiencia en el Banco Europeo de Inversiones (BEI) a la vez que se percibe su visión pedagógica, adquirida gracias a la docencia universitaria.

Lo primero que debo decir es que este libro es muy fácil de leer y entender, está planteado de forma muy metodológica y rebosa de ejemplos diferentes. Se estructura en tres partes principales —Financiación de proyectos infraestructurales, Elementos técnicos relevantes para la evaluación ex ante y Seguimiento de proyectos ex post— que contienen información detallada sobre métodos, criterios, normas actualizadas y ejemplos que facilitan considerablemente su lectura y, sobre todo, su usabilidad.

Ei libro, en definitiva, detalla de forma pormenorizada la experiencia acumulada en el BEI en la evaluación de proyectos drivers en políticas ambientales, infraestructuras y también en equilibro social y territorial. Una evaluación que no se limita a la rentabilidad económica y financiera, sino que abre el foco a muchos otros impactos y riesgos.

La evaluación técnica de proyectos no es, en sentido estricto, ni una ciencia exacta, ni un proceso regulado en su totalidad, pues obliga a combinar las normas con la analítica objetiva y también con la experiencia previa acumulada por los evaluadores. La evaluación de proyectos es una herramienta clave para evitar fracasos y prevenir riesgos y también para garantizar la transparencia y la eficiencia en la gestión de los recursos públicos.

A lo largo de mi vida profesional he sido testigo de decisiones sobre priorización de proyectos tomadas bajo criterios dispares y, a veces, antagónicos, que obedecían a factores económicos, sociales, políticos, redistributivos, territoriales y también de oportunidad. Todos estos criterios, así como otros, pueden y deben ser tenidos en cuenta en una evaluación multicriterio que refuerce la evaluación estrictamente técnica, sin obviarla, ni minimizarla tampoco en absoluto.

Como dijo el científico suizo Jean Piaget, «lo que vemos cambia lo que sabemos. Lo que conocemos cambia lo que vemos». Mario Aymerich en su libro pone toda su profesionalidad y experiencia en ayudarnos a conocer los proyectos, a evaluarlos de forma metódica y sistemática, y a decidir no solo con lo que vemos apriorísticamente. En este sentido, gracias, Mario por tu aportación, que seguro va a tener continuidad…Al menos, eso es lo que muchos esperamos.