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Donostia/San Sebastián
El Complejo Medioambiental de Gipuzkoa
Gipuzkoa ha conseguido ser el primer territorio de España sin necesidad de vertederos
César Gimeno Sandig
Ingeniero de caminos, canales y puertos y MBA por el IESE
Director General de GHK (empresa pública de gestión de los residuos urbanos de Gipuzkoa)
El Complejo Medioambiental de Gipuzkoa (CMG), en operación desde el año 2020, permite a Gipuzkoa evitar los vertederos y valorizar todos los residuos urbanos de la provincia. Una parte fundamental del éxito se debe a la altísima recogida selectiva previa en los hogares guipuzcoanos.
El proyecto se ha realizado con el modelo de participación público-privada y con dos concesionarios que han realizado una inversión total de 250 millones de euros que las administraciones guipuzcoanas irán abonando junto con los costes de operación a lo largo de la vida de las dos concesiones. La depuración de los gases de combustión es un aspecto muy sensible y en el CMG está garantizada con amplia holgura.
La problemática de los residuos urbanos
El tratamiento de los residuos urbanos es uno de los mayores retos que tienen nuestras ciudades Para la gestión de residuos la Unión Europea establece el orden de prioridades que figura en el gráfico de la derecha, donde el vertido (en inglés, disposal) debe ser la última prioridad ya que es la peor solución medioambiental.
El diseño y la construcción del CMG se ha realizado siguiendo los principios directores de la Unión Europea.
El primer paso en el éxito de la gestión de residuos urbanos es lograr la sensibilización de la población con el problema. Esto es lo que se ha conseguido en Gipuzkoa ya que, gracias a la gran concienciación e involucración de los guipuzcoanos, se ha logrado llegar a un 60% en la recogida selectiva de sus residuos. En el gráfico siguiente puede verse el nivel de reciclaje de cada fracción.
Conseguir un 60% de recogida selectiva, el mayor de España, por parte de la población tiene mucho mérito y es la base del buen funcionamiento posterior de las diferentes instalaciones de tratamiento. Gracias a esta gran involucración de la ciudadanía y al conjunto de plantas de tratamiento construidas, con una incineradora con generación eléctrica como cerramiento del proceso, en Gipuzkoa se ha conseguido eliminar completamente el vertido.
Participación público-privada
El Consorcio de Residuos de Guipuzkoa crea en 2008 la sociedad Gipuzkoako Hondakinen Kudeaketa, S. A. U. (GHK) con el objeto gestionar el proyecto del CMG utilizando el modelo de participación público-privada.
Este sistema permite a la administración guipuzcoana cumplir con los criterios de déficit público, que la construcción y operación sea realizada por empresas con experiencia y solvencia contrastada, así como transmitir los riesgos de diseño, construcción y operación a dichos especialistas.
La construcción y operación del CMG ha sido encomendada a dos grupos concesionarios, que han realizado una inversión total de 250 millones de euros: la primera concesión (CMG1) está compuesta por las empresas Meridiam, Urbaser, Moyua, Altuna y Uría, Murias y Krean (LKS); y la segunda (CMG2), por FCC y URBAGES 2019.
En el CMG todo se recicla o se valoriza
El CMG está situado en la parte sur del municipio de Donostia-San Sebastián y consta de cinco instalaciones con las que, junto con dos instalaciones adicionales de recuperación de envases y una planta de compostaje, Gipuzkoa ha conseguido ser el primer territorio de España que no precisa vertederos de residuos urbanos. Todo se recicla o se valoriza.
El primer paso en el éxito de la gestión de residuos urbanos es lograr la sensibilización de la población
El CMG consta de cinco plantas de tratamiento divididas en dos fases gestionadas por cada uno de los concesionarios:
- Fase 1:
- Planta de tratamiento y recuperación de materiales de la fracción resto de la basura urbana. Se recuperan diferentes tipos de envases, metales, papel-cartón, etc.
- Planta de biosecado para convertir el residuo no recuperado en combustible mediante secado natural del mismo gracias al calor generado por la digestión aeróbica de las bacterias.
- Planta de valorización energética (incineradora). Es una central térmica que produce electricidad quemando los residuos y tiene una capacidad de generación de 160 000 MWh/año.
- Fase 2
- Planta de tratamiento de escorias. Se tratan y recuperan las escorias procedentes de la incineradora en árido para obras públicas.
- Planta de biometanización. Obtiene biometano y electricidad del residuo orgánico de recogida selectiva de los guipuzcoanos.
Un aspecto fundamental en una incineradora es la depuración de los gases de combustión previa a su emisión a la atmósfera. Para ello, la planta de Gipuzkoa dispone de instalaciones de depuración duplicadas: doble depuración química y doble depuración mecánica, tal y como puede verse en el gráfico de arriba.
Con ello se consiguen unas emisiones muy por debajo de lo exigido por la normativa, incluso por debajo de los nuevos límites más restrictivos en estudio por las autoridades europeas.
Resumen y conclusiones:
El Complejo Medioambiental de Gipuzkoa, de reciente construcción (2020), permite a nuestro territorio evitar los vertederos y valorizar todos los residuos urbanos de la provincia. Una parte fundamental del éxito se debe a la altísima recogida selectiva previa en los hogares guipuzcoanos.
Las inversiones de los dos concesionarios han sido de 250 millones de euros, que las administraciones guipuzcoanas irán abonando junto con los costes de operación a lo largo de la vida de las dos concesiones.
La depuración de los gases de combustión es un aspecto muy sensible y está garantizada con amplia holgura.